湖州市农业休闲观光示范园区专题调研报告

编辑: 作者:休闲观光农业联盟 发布时间:2014-09-18 16:06:36 访问次数:

一、调研情况

至31日,浙江大学-湖州市休闲观光农业产业联盟专家团队配合湖州市农业局对《湖州市农业休闲观光示范园创建两年计划》中三县两区拟创建园区开展了为期5天的专题调研。本次调研由联盟首席专家严力蛟博士领衔,省级专家杜良平,地方专家和湖州市农业局有关领导唐厚传、沈国强、李建华、吴建荣、单克强、王静,和三县两区分联盟及相关部门的领导专家参与了调研。

在前期多次调研的基础上,调研团队相继走访了三县两区近15个农业休闲观光园区,其中包括德清县琵琶湾生态园;南浔区世友生态园、健藤四季果园、申浩科技农场;吴兴区移沿山农庄、耀武关旅游区;长兴县城山沟休闲农业示范园、北汤现代农业观光园、岕里人家试验示范带;安吉县山水灵峰休闲农业观光园、章村园中园休闲农业观光园、安吉茶博园等。调研团队在现场考察的基础上与园区业主及县区相关负责人进行了面对面的交流,对各园区存在的问题及发展方向提出了切实可行的意见和建议。

二、相关建议

⑴ 明确创建定位,进一步完善园区建设标准。

建议拟创建园区以某个区域为创建单位,在计划中明确该区域的定位和目标,而不是单个的农庄或观光园。在两年计划中,一个拟创建园区可以突出1个或若干个有条件建设主体的引领和带动作用。这种做法的优点如下:

① 在保证近两年可实施性的基础上,也可保持未来创建建设的延续性。

② 符合市委市政府“生态城市、美丽乡村、特色产业、和谐民生”及“把发展休闲农业作为农业转型升级、加快推进社会主义新农村建设的有力抓手”的发展要求。能更有效的突出带动区域现代农业、农家乐及美丽乡村建设发展的作用。

③ 可强化区块的特色和发展引导,强调区域内各主体的合作共赢,避免同质化发展,优化湖州农业休闲观光产业布局。

④ 有利于建设标准和优惠政策的制定及考核体系的统一。目前的创建名单中,有以区域为单位的,也有以单个园区为单位的,在建设标准中难以统一,优惠政策的制定也不能突出针对性,不利于统一考核。

计划附表中,建议在名称和建设主体之间增加一栏“发展定位”,以体现该创建园区的定位和特色。

如德清莫干山综合区创意农业园,它涉及的范围是环莫干山一带的区域,近两年扶持重点是3个主体,区域的定位可以是“以创意农业为核心,突出农业体验的观光园区”,可以和莫干山区域洋家乐等休闲产业结合起来,更加突出该区块的创意特色。

如长兴城山沟休闲农业示范园,目前只是单个园区,可以扩展至和平镇乃至周边区域,定位为“以水蜜桃等水果产业为基础,依托良好的乡村生态环境,结合美丽乡村建设,拓展休闲观光”,近两年突出城山沟的建设,加强其辐射带动能力。

⑵ 针对存在问题,制定切实有效的优惠政策。

目前,各园区存在的主要问题具有普遍性,如缺乏统一的规划引导;资金短缺、融资困难;土地制约、人才匮乏;营销瓶颈、季节性明显等。而目前计划中,优化政策支持等内容还处于引导性阶段,建议针对农业休闲观光园区的具体问题,制定切实有效的政策,以突破发展瓶颈。

⑶ 强化组织领导,构建切实有效的运行机制。

农业休闲观光示范园创建工作涉及面很广,从市一级相关部门到县区级到乡镇到村再到业主,关系复杂。计划中已明确了要建立相应的领导小组及相关考核机制,需要进一步细化。

⑷ 加强技术指导,确保创建工作的顺利实施。

进一步发挥十大产业联盟的作用,相关联盟的年度工作应向计划创建园区倾斜。如休闲观光农业产业联盟可根据计划,定期向创建园区提供技术指导,督导创建进度及其创建成效。

⑸ 拟创建名单建议。

建议创建名单为14个,引入竞争机制,两年后,根据创建效果,确定10-14个示范园区,不符合要求的淘汰,对创建成功的园区给予一定的奖励并授牌,如可以采用以奖代补的奖励形式。

德清县3个——按原计划,德清雷甸枇杷园可改下名称,不仅限于枇杷,可扩展至以四季水果采摘为特色的园区。

长兴县3个——城山沟、北汤、二界岭区域(芥里人家)。

安吉县3个——园中园、山水灵峰、茶博园。

南浔区3个——荻港、申浩、世友和健藤区域。

吴兴区2个——耀武关、移沿山农庄。

长兴二界岭区域具有发展农业休闲观光的独特优势,良好的产业基础、优质的生态环境、便利的区位交通、领导的高度重视,区域已经做了休闲农业相关的专项规划,并已有岕里人家试验示范带和果圣山庄的园区建设,建议选取合适建设主体作为近两年的扶持重点,带动整个区块休闲农业的发展。

安吉茶博园充分体现了安吉的特色品牌——白茶文化,其建设集白茶产业优化发展、白茶文化展示体验、美丽乡村建设提升、地方文化挖掘传承于一体,特色显著且具有地方代表性,建议以此为核心,结合周边村庄打造一个以白茶为特色的示范园区。

在原有计划的基础上,增加了长兴的二界岭区域和安吉的茶博园。

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