湖州市畜禽种业发展现状及发展对策

编辑: 作者:畜禽联盟 发布时间:2013-12-05 18:56:56 访问次数:

畜禽种业是现代种业的组成部分,是推动现代畜牧业发展的基础和先导,是改良畜禽品种和调整养殖结构的重要手段。发展现代畜禽种业,对于增强畜禽良种供应能力,提高畜牧业生产水平,保障优质畜产品市场供给具有十分重要意义。为了提升我市畜禽种业水平,规范种畜禽生产经营秩序,促进畜牧业持续健康发展,我们组织对全市畜禽种业发展现状进行了调研。现将调研情况报告如下:

 一、畜禽种业发展现状

(一)畜禽种业体系初步形成

“十一五以来,我市各级政府和畜牧部门注重畜禽种业发展,切实把畜禽种业作为推动现代畜牧发展的先导产业来抓,组织实施畜禽种子种苗工程,采取政策扶持、项目推动、科学管理等举措,加强畜禽良种繁育体系和推广体系建设,初步形成了畜禽良种繁育体系,全市生猪、家禽良种覆盖率达95%以上,优良种畜禽生产发展较快。经调查统计,截至2013年8月底,全市有各类种畜禽场55家(包括孵化场17家,生猪人工授精站2家),占全省约一成多,其中原种场1家,一级场3家,二级场51家。55家种畜禽场中有种猪场3家,种禽场36家,种羊场9家,种兔场2家,种蜂场1家。年可提供种猪0.35万头,种羊1.53万只,种兔2.53万只,种蜂0.13万只,苗禽7500万羽(其中樱桃谷苗鸭4500万羽),优良生猪精液10.3万份,可供2.53万头母猪配种,除基本满足市内需要外,长毛兔、种蜂王、樱桃谷种鸭广泛被外省市引用,湖羊被引入新疆、河南、安徽、江苏等全国各地。在良种畜禽供应能力增强的同时,种业企业经济效益也明显增加,2012年全市畜禽种业总产值5.49亿元,利润达2890.88万元。

(二)畜禽种质水平明显提高

以湖州市畜禽产业联盟为平台,加强与浙江大学、省农科院等科研院校合作,研究与应用湖羊提纯复壮技术,开展纯繁工作,湖羊种质水平显著提高;为了适应市场需求和湖羊生产由皮肉兼用向肉用方向发展的需要,开展选育选配,成功培育了肉用型种羊。南浔区成立了博士后工作站,借助市畜禽产业联盟技术力量,成立育种小组,培育瘦肉型Z型北京鸭,建立太湖鹅基因库,开展太湖鹅选育和提纯复壮,优良资源得到保护。同时陆续从国外引进了一批世界著名的种猪、樱桃谷种鸭等优良品种,从本省引进了仙居鸡、浙江长毛兔、獭兔等优良品种,开展培育扩繁工作,品种质量得到提升。南浔区、长兴县与浙江省农科院畜牧研究所合作引进樱桃谷肉鸭品种,开展良种繁育,全市樱桃谷苗鸭数量与质量居全省前列。湖州广东温氏畜牧有限公司等企业引进推广优质肉鸡品种,饲养优良种鸡,提供肉鸡新品种。目前湖羊种质、太湖鹅生产性能、獭兔皮张质量以及长毛兔产量处于全省乃至全国先进水平。

(三)资源保护与开发初见成效

2011年,依据农业部第1587号公告,湖州市吴兴区被确定为国家级湖羊保护区,作为地方种质资源保护地。我市的湖羊、太湖鹅于2006年被列入国家畜禽遗传资源保护目录,其中太湖鹅在2013年通过农业部农产品地理标志认定。我市吴兴区制定育种保种方案,采取湖羊保护措施,将湖羊保护工作列入年度工作计划,在5家保护核心场开展湖羊保种工作,建立种羊登记制度,科学选种选配,湖羊的优良特性得到保留。长兴县把吕山乡作为湖羊保护基地,出台扶持政策,鼓励湖羊场选育保种,取得了明显的保种效果。南浔区卓旺太湖鹅原种场对太湖鹅开展选育扩繁,目前已完成三个世代的选育,原种存栏达3.2万羽,湖羊、太湖鹅种质资源得到有效保护和开发利用。

(四)畜禽种业管理逐步规范

加强畜禽种业监管与培训,宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》、《浙江省种畜禽管理办法》、《浙江省种畜禽场和畜禽遗传资源保种场管理规范》等法律法规,种畜禽企业依法保护、培育畜禽品种的意识提高,管理能力增强,动物防疫、日常管理、档案记录等不断完善,使种畜禽生产企业管理趋于规范。按照有关法律法规规定,推行了种畜禽疫病监督抽检制度,重视《种畜禽生产经营许可证》的审核、换证和发放管理工作。规范种畜禽场管理,确保种畜禽场在引进和销售种畜禽时,提供《种畜禽合格证》、《种畜系谱》,《动物检疫合格证明》;从省外调入种用动物及精液、胚胎、种蛋时,做到在调入前依法到省动物卫生监督机构办理检疫审批手续。加强对种畜禽生产、经营活动的监管和执法,打击种畜禽生产经营制假售假的不法行为。同时从引种、防疫、种畜禽质量等方面加强宣传和引导,逐步规范畜禽种业生产经营活动。

二、畜禽种业发展瓶颈

(一)畜禽种质不高,供种能力不足

我市尽管有了唯一一个地方种质资源保护区,但都为民营企业保种,调动自主灵活积极性的同时也易受市场利益的驱动,难以有效掌控保护品种的质量。另一方面,目前一级以上种畜禽场仅4家,一半是新建场,育种进程偏短,良种基数偏小;二级场良莠不齐,规模散小,选育方式落后,种质水平不高。开展性能检测和测定等基础育种操作的企业也寥寥无几,新品种的培育和开发更是捉襟见肘,育种质量无法有效提升,优良种质供给不足。例如,我市湖羊种羊近几年市场需求旺盛,供应偏紧,出现以次充好、市价混乱现象,有碍湖州湖羊品牌的打造;优质种肉鸡除湖州广东温氏畜牧有限公司饲养外,其它也寥寥无几;安吉县、长兴县饲养优质肉鸡较多,绝大部分商品苗鸡均从外地引进,供种能力还有待于提高。

(二)依法管理不严,监管力度不强

在调查中发现我市行政许可不够严谨,存在许可主体不适、地点不实、品种不清、业务知识不熟知等现象。执法监督力度不大,依法管理不严,严重存在种证过期,登记不规范,生产经营与登记不相符等问题。种湖羊市场混乱,以肉用羊充种羊,无生产许可证生产经营种羊、无种羊合格证出售种羊等情况比较普遍,有碍湖州湖羊品牌的打造。樱桃谷种鸭生产经营也普遍存在这种情况,部分饲养场无生产经营种畜禽许可证而生产经营种苗,以次充好现象严重,将商品代冒充父母代留作种用,生产性能降低,严重影响畜禽种业持续健康发展。

(三)资金投入不足,资源保护不力

各级政府还没有将畜禽种业发展摆上重要议事日程,除生猪、奶牛良种补贴和少许种业扶持项目外,中央和地方财政资金投入极少,尚无出台畜禽种业发展的扶持政策。工商资本与民间资本参与畜禽遗传的保护和开发利用不多,大多数种畜禽场种意识不强,基础设施建设滞后,保种技术落后,吴兴区虽然建立了国家湖羊保护区,制定了保种方案,但地方政府对湖羊保护重视程度不够,湖羊资源保护不够有力,保种工作繁重,任务相当艰巨。

三、畜禽种业发展对策与建议

(一)加强组织领导,明确种业发展目标

现代畜禽种业是畜牧业发展的一项基础性工作,对于稳定供给、提升畜产品质量安全水平、促进农民增收意义重大。各级政府部门要从战略和全局的高度,切实加强组织领导,统一思想认识,把种业发展摆上重要议事日程,常抓不懈,促进种业发展。

市及县(区)要制定出台良种繁育体系发展的资金、信贷、生产用地等优惠政策,营造良好的发展环境。要紧紧围绕“十二五畜牧业发展规划和湖州市湖羊产业振兴三年行动计划的目标,以建设现代畜禽种业、提高种畜禽性能质量为主要任务,加强对地方畜禽品种资源的保护和开发利用,规范种畜禽生产管理,加快建设与现代畜牧业相适应的现代畜禽种业。制订细化种业发展规划,明确种业发展目标,今后3~5年内,在原有的基础上,重点做好太湖鹅、湖羊二个品种资源保护和开发利用的文章,新建设省级一级种羊场 3家、二级种羊场15家(包括已经建设的9家),继续培育南浔区卓旺太湖鹅原种场。在条件可能的情况下,新建生猪原种场、优质肉鸡祖代场各1个,进一步提高畜禽供种能力。

(二)加强资源保护,进一步提高畜禽种质水平

一是加快技术创新,着力加强湖羊和太湖鹅二个地方品种的资源保护。优化保种方案,落实保种措施,签订保种协议,确保保种效果。重点在国家级湖羊保护区吴兴区、主产区南浔区、长兴县的湖羊繁育基地、国家级湖羊保护场、以及湖州卓旺太湖鹅原种场中,分别建立湖羊、太湖鹅基因库,严格按照保种方法要求,逐步扩大保种核心群体,开展湖羊、太湖鹅提纯复壮工作,禁止在保护区内开展经济杂交,不断提高畜禽遗传资源质量。二是继续引进樱桃谷种鸭、长毛兔、肉鸡等优良品种,开展选育选配和品种改良。推广生猪人工授精技术,不断扩大良种猪生产数量,提高畜禽良种覆盖率。三是依靠科技进步,探索育种方式。除遗传资源保护区外,鼓励新品种新品系的培育和开发利用。

(三)严格依法管理,进一步规范种畜禽生产经营秩序

畜禽种业管理部门要按照《种畜禽管理条例》、《浙江省种畜禽管理办法》和《浙江省种畜禽场和畜禽遗传资源保种场管理规范》等要求,要依法行政,按规办事,提高服务水平,加强对种畜禽企业和孵化企业的监督管理,努力推进种畜禽规范化建设。一是要严格许可。按照《浙江省种畜禽场生产经营行政许可现场审验评分细则》规定,在办理种畜禽生产经营许可过程中,要依照条件,严格现场审验,严谨规范许可,对不符合许可条件的一律不予许可。二是要加强监管。依法严格监管许可行为,对种证过期、登记不规范、生产经营与登记不符等所有存在的问题进行全面整改,对承担国家和省级畜禽遗传资源的保种场,签订保种协议,进一步明确保种企业的权利义务,确保保种实施目标的实现;加强对种畜禽生产经营的专项执法检查,打击各类销售假劣种畜禽等违法行为,确保种畜禽生产经营的健康有序。三是要提供服务。充分发挥好畜禽产业联盟的作用,为种畜禽企业与科研机构牵线搭桥,提供迫切需要的技术服务;督促指导种猪场、种羊场和生猪人工授精站,要率先开展性能测定和登记工作。

(四)加大扶持力度,做大做强畜禽种业

畜禽种业发展事关畜牧业持续健康发展,事关农业增效和农民增收。各级各部门要高度重视,加大对畜禽种业政策扶持和资金投入的力度,要落实配套资金,确保我市湖羊、太湖鹅地方品种资源得到保护。通过实施畜禽种业工程建设项目,农业重大攻关项目等,加强良种企业建设,改善种业企业的设施设备,扩大种业规模,提高育种供种能力。鼓励工商资本,社会资本的投入,发展畜禽种业,培育优良的畜禽种业品种,打造优质种业品牌,做大做强畜禽种业企业。

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