浙江大学湖州市现代农业产学研联盟
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吴兴区农牧对接资源化利用现状与思路

编辑:chq 作者:chq 时间:2014年12月24日 访问次数:1630

    一、农牧资源化利用对接现状
    (一)畜牧业基本情况
    吴兴区畜牧业与兄弟县区相比总量不大。根据2013年报统计,全区生猪饲养量23.88万头(占全市9.6%)、家禽饲养量1490.57万羽(占全市27.43%)、羊饲养量8.83万只(占全市13.18%),全年肉类总产量26849.9吨,禽蛋产量3406吨,实现畜牧业产值7.25亿元,占农业总产值的27.2%。全区畜禽养殖区域集中在埭溪、东林和妙西等3个西南部乡镇,80%的生猪养殖、90%肉鸡养殖、85%蛋鸭养殖都在以上西南部地区。织里、高新区、八里店、道场和环渚等东部乡镇街道随着城市化、新农村建设推进,畜禽饲养量在逐年减少。吴兴区畜牧业稳定发展为保证畜产品供应、农业增收、农村劳力就业和种植业有机肥供应起到了积极作用,促进了吴兴区经济、社会发展。
    (二)农牧对接资源利用情况
    畜禽养殖场排泄物是可资源化利用的资源,不仅可以提高全区土壤肥力,改善农产品品质,还可以促进全区种植业增产增收和生态循环农业发展。近几年来,吴兴区在区委区政府高度重视下,以规模化畜禽养殖场排泄物综合治理和“五水共治”为抓手,以国家级生态区创建为平台,以生态养殖区域规划制定和畜牧业转型升级推进为契机,大力推进农牧对接资源化利用工作,全区农牧对接资源利用取得了明显成效。
    1、规模养殖农牧对接情况。全区生猪、湖羊、鸭和兔四大畜种共拥有规模化养殖场471家、存栏畜禽23.38万头(万只)(8.69万猪当量),其中实施农牧结合生态消纳、资源利用的养殖场304家、存栏12.13万头(万只),分别占养殖场总家数和总存栏数的64.54%、51.88%。生猪存栏50-100头养殖场110家、存栏0.75万头,其中农牧对接养殖场85家、存栏0.58万头,分别占77.27%、77.33%;生猪存栏100头以上规模养殖场有140家、存栏6.71万头,其中农牧对接养殖场86家、存栏3.73万头,分别占61.43%、55.59%;羊存栏50头以上规模养殖场有162家、存栏2.38万头,其中农牧对接养殖场117家、存栏1.72万头,分别占72.22%、72.27%;鸭存栏1000羽以上规模养殖场有56家、存栏12.65万羽,其中农牧对接养殖场13家、存栏5.21万羽,分别占23.21%、41.19%;兔存栏500只以上规模养殖场有3家、存栏0.89万只,其中农牧对接养殖场3家、存栏0.89万头,分别占100%、100%。
从以上调查数据分析,小规模家庭式生猪养殖场农牧对接水平较高,主要在埭溪、妙西和东林部分小规模猪场位于西部丘陵山区,极大多数养殖场拥有自家毛竹山林以及苗木基地,农牧对接条件较好;而较大的规模猪场由于生态消纳地配套不足农牧对接水平低。湖羊养殖场和兔养殖场由于是草食动物农牧对接水平高;鸭由于极大多数在开放式水塘放养,污水产生量大面广、难处理,农牧对接难度较大,特别是污水生态消纳率低。
    2、生态消纳地配套情况。按照省要求理论生态承载量按1亩耕地配套存栏2头生猪计算,目前全区以上调查的471家畜禽养殖场合计存栏猪当量8.69万头(除肉鸡养殖外),需落实生态消纳地为4.345万亩,但实际上目前只落实生态消纳用地大约在2.67万亩,生态消纳地配套率只有61.45%。而全区拥有林地面积53.56万亩,耕地面积33.73万亩,按照林地10亩折算1亩耕地测算,全区拥有生态消纳耕地面积达到39.09万亩,已经落实生态消纳地面积只占可消纳耕地面积的6.83%,全区畜禽养殖排泄物的消纳空间较大。一方面,现有60%以上的畜禽养殖场配套消纳地严重不足,特别是比较大的规模化生猪养殖场和养鸭场生态消纳地不配套,农牧对接不深,污染养殖场周边环境;另一方面,80%以上耕地面积得不到畜禽养殖排泄物资源化利用,有机肥施用严重不足。总体上分析,全区种植业与畜禽养殖业对接程度不高,严重脱节。
    3、排泄物资源利用情况。全区所调查畜禽养殖场471家、存栏畜禽23.38万头(万只)(8.69万猪当量)全年产生的干粪约4.57万吨、污水38.64万吨。畜禽粪便通过粪便收集中心加工有机肥、堆积发酵后直接还田和生产沼气等途径基本上全部综合利用,2011年、2012年和2013年连续三年粪便资源化利用在97%以上。畜禽养殖排泄物生态消纳重点和难点在于污水沼液的消纳利用。从全区调查分析,以上畜禽养殖沼液(污水)生态消纳利用大约在21.68万吨,仅资源化利用率只有56.11%,全区约16.96万吨沼液没有得到生态消纳综合利用,并是造成全区畜禽养殖场环境污染主要源头。
    (三)农牧对接工作推进情况
    畜禽养殖排泄物处理难点是沼液的生态消纳利用,由于生猪和水禽二大养殖污水产生量较大,成为全区畜禽养殖污染重点。近几年来,吴兴区加大生猪和水禽养殖量的控制,在禁养区内实施关停,在非禁养区实施综合治理和畜禽养殖场生态化改造和提升,落实生态消纳地配套;同时调整畜禽养殖结构、优化养殖区域布局,开展畜禽粪便收集处理中心建设,全面推进农牧对接资源利用工作。
    1、制定生态畜牧业发展规划、调整区域布局。编制完成了畜禽养殖禁养区限养区划定方案和生态畜牧业布局规划。禁养区限养区划定方案编制在原有的方案基础上进行调整和优化,生态畜牧业发展规划已经编制完成接将出台。启动吴兴区畜禽养殖整治“三年行动计划”,对禁养区内生猪养殖和水禽养殖场进行产停,在非禁养区内对生猪存栏50-100头小规模生猪养殖场和存栏1000羽以上养鸭场进行综合治理,对存栏100头以上生猪养殖场进行生态化改造和提升工作。
    2、推进畜牧业与种植业融合一体化。充分利用现代农业园区建设、省级以上项目建设,支持鼓励规模化畜禽养殖场配套种植基地,扩大种植业面积,提高种养结合紧密度,增强排泄物消纳利用能力,2010年以来,培育发展拥有种植消纳用地面积100亩以上的畜禽养殖场15家、累计流转土地约2500亩,培育了东林宇恒、埭溪杨亩田以生猪养殖为代表生猪养殖与种植业配套结合生态模式,培育有妙西妙兴、埭溪宏远以家禽养殖为代表的生态养殖模式,培育了八里店明锋、高新区太湖、埭溪绿州小羊山中试基地以湖羊养殖为代表的种养结合生态模式,涌现出一批农牧结合紧密强、示范效果好的典型。
    3、开展畜禽养殖场排泄物循环利用。近年来,充分利用省生态循环工程项目资金,已建成星敏、青联2家畜禽粪收集处理中心,并投入运行,今年又实施建设南太湖、杨亩田等2个畜禽粪便收集处理中心,4家处理中心全部投入正常运行后年收集处理畜禽粪便能力达到8万吨以上、年加工有机肥2吨以上,切实提高了全区畜禽粪便综合利用水平。同时,大力发展沼气能源工程建设,2013新建沼气工程2家、新增建设沼气容量600立方米,新增沼气用户62户,并配套沼液综合利用设施,实施沼液肥田、肥林。今年启动生猪存栏50-100头及鸭存栏1000羽以上养殖场综合治理任务,按照“减量化、无害化和资源化”要求,完成综合治理。
    4、加强规模化畜禽养殖场标准化建设。2010年以来,积极开展全区畜禽规模养殖标准化示范场活动,推进畜禽养殖“五化”建设,创建国家级生猪标准化示范场2家、国家级肉羊示范场1家、省级示范场3家、市级示范场10家。通过示范场创建活动,改善了畜禽养殖场四周环境,对排泄物处理设施进行了维护,巩固了前几年来规模化畜禽养殖场综合治理成果。同时,示范带动全区规模化畜禽养殖场标准化养殖水平。
    5、启动农牧对接沼液生态消纳工程。今年以来,我区启动了畜禽养殖整治“三年行动计划”,其中重要行动内容之一是启动农牧对接沼液生态消纳工程,区出台政策对在生态消纳建设沼液贮存池进行300元/立方米补助,在农业园区及有消纳能力的基地进行布点建设沼液贮存池,今年计划建设3000立方米。同时,建立沼液就地消纳和区域性配送消纳运行机制,提高沼液生态消纳资源利用水平。
    二、存在主要问题
    近年来,我区积极推进农牧对接生态消纳、资源循环利用,大力推广种养结合生态模式,全区畜禽养殖生态化水平逐年提高,但也存在一些问题和不足,具体主要存在如下问题。
    (一)种养一体化经营不多
    全区种植业与养殖业一体化经营主体不多,全区农牧对接程度不高,影响畜禽排泄物资源化利用水平。目前畜牧业与种植业脱节较为严重,多数畜禽养殖场没有配套种植基地来就地消纳排泄物,总体上种养业结合紧密度不高、配套面积不多、农牧结合设施较差,制约生态畜牧业发展。
    (二)沼液资源化利用不高
    目前全区畜禽养殖污水极大部分经过了污水池无害化处理,但处理后的沼液综合利用程度不高,有一部分通过畜禽养殖场周边种植基地注地消纳利用,周边没有消纳地的畜禽养殖场往往将沼液直接排放,造成环境污染。
    (三)社会化服务机制不全
我区近100多家猪场治理设施已经运行了4-8年,一些设施已经破损,污水管网堵塞,污水池沼渣沉积,设施运行效果降低,需要社会化服务专业人员进行维护和保养。沼液区域性配送生态消纳资源化利用有效运行机制还未建立,导致养殖业与种植业没有进行有效接,沼液直接排放污染环境。
    三、对策与思路
    农牧对接生态消纳利用工作是一项长期工作,要根据畜牧业发展规划和现代生态循环农业的要求,多举并措进行推进。
    (一)加强政策支持
    畜牧业是一项弱势产业,承担着市场风险和疫病风险,并为畜产品供应、农民增收和农民就业发挥了积极作用。因此,畜禽养殖农牧对接生态消纳工作政府应加大扶持力度,从消纳地流转、农牧对接设施建设、有机肥使用补助以及规模化养殖场生态提升工程等方面给以支持,每年将农牧对接资金补助纳入财政预算,持续支持和推进。
    (二)完善社会化服务
    养殖场治理设施维护、畜禽养殖场粪便收集处理、和沼液配送消纳是农牧对接三个重要环节,应尽早出台统一政策,加大扶持力度,培育这三方面相关的社会化服务组织,启动畜禽粪便收集、治理设施维护保养以及沼液配送生态消纳等社会化服务机制,提高农牧对接程度。
    (三)落实主体责任
    非禁养区内必须采取农牧结合、种养一体、适度规模的生态养殖发展模式,配套落实消纳地,实现畜禽养殖污染“零排放”,切实落实“谁污染、谁治理”主体责任,加强对畜禽养殖场的动态监管,依法规范畜牧业排污行为,确保生态畜牧业发展要求落实到位。
    (四)强化宣传引导
    畜禽养殖污染防治技术是畜禽养殖技术的重要组成部分,环保、农业要通过多种形式开展相关技术培训和指导,普及养殖污染防治法律法规和基础知识,提高从业人员环保意识及基本知识,增加污染防治责任、提高人员素质。

                                                                                                                                                                                                                                                                        吴兴区畜禽分联盟
                                                                                                                                                                                                                                                                              2014年8月